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拱辰街道2017年一季度经济形势分析

发布时间:2017-06-06来源:房山统计局浏览字体:[      ]

       2017年,拱辰街道坚持因地制宜、统筹谋划、分类引导、协同发展的原则,充分发挥引领作用,积极探索新型城市化发展新路径,着力打造居业和谐的现代化新城。一季度街道各项工作开展顺利,经济指标运行平稳。

  一、主要经济指标完成情况

  一季度,拱辰街道完成税收46787万元,完成全年任务的25%,同比增长1.7%;财政收入完成13441万元,完成全年任务的23.6%,同比下降18.8%;全社会固定资产投资完成15亿元,同比增长72.8%;规模以上工业企业总产值完成3460.8万元,同比下降3.4%。

  二、本区域经济发展面临的机遇和挑战

  虽然拱辰街道第三产业的发展水平较高,但与全市平均水平还有很大差距,换个角度看,我街道的第三产业还有很大的提升和发展空间,这将是我街道面临的重大机遇。而在第三产业发展过程中,“楼宇经济”又是最重要的推动力,怎样利用好我街道的区位、交通等优势,大力发展“楼宇经济”将是我街道所面临的巨大挑战。

  三、当前经济运行面临的主要问题及对策措施

  (一)存在问题

  1.房地产建安投资增幅较缓,新项目开工尚需时日。

  从街道现有在施房地产项目看,由于2月份适逢春节假期,各续建项目多数处于停产停工状态;另有部分续建项目处于收尾阶段,形成投资有限。目前仅依靠2016年开工项目的剩余购地费形成投资。同时,今年新列入计划的四个重点项目前期手续还在办理中,形成投资时间不确定,因此街道下半年投资任务较重。

  2.批发零售、餐饮企业多而杂,产业精细化不足。

  街道辖区内批发零售、餐饮企业遍布各处,综合性商业主体较为集中,由于经营模式基本相同,加之人们购买力有限,往往导致一家独秀的局面,企业发展陷于瓶颈。

  3.老旧小区较多,人员结构复杂。

  拱辰街道处于区府中心位置,生活及服务设施相对齐全,人员活动密集。周边老旧小区及近城村,成为外来人员居住首选。该类人员又同周围经济活动联系密切,对街道环境整治带来不小困难。

  (二)拟采取的经济发展对策措施

  为完成街道全年经济目标,结合拱辰实际,优化双创生态系统,在持续清退疏解低端产业基础上,着力构建高端引领、配置齐全、布局合理、业城融合的新格局。

  1.优化发展环境,深化主体功能。不断拓展众创、众包、众扶、众筹空间,推动北大创业训练营房山基地、光合文创等孵化器做大规模,培育创新企业出生和成长的沃土。打造高端商业资源生态圈和拱辰文化新地标。发挥辖区内高教园区资源优势,建立健全“校企地”共建机制,建立良好的创新服务体系。

  2.加快培育新兴产业和现代服务业。着力引入“互联网+”,瞄准新一代信息技术、高端装备等产业,积极承接首都核心区外溢的高端产业,进一步优化经济结构。着力推动服务业向价值链高端攀升,大力发展高端商务,积极培育新兴业态,引导提升传统行业,不断提高消费对经济增长的贡献率。

  3.大力发展楼宇经济。进一步研究楼宇经济政策,争取市区两级支持,扩大楼宇经济规模。实行网格化、动态化、精细化管理,引进承接一批高端企业,促进消费市场繁荣活跃。    

  四、2017年一季度街道人口规模情况

  目前,拱辰街道现有户籍人口7.2万人,非本街道外来人口8.3万人。拱辰街道作为区府所在地,人口调控面临多种复杂问题。街村结合部是城市公共服务和社会管理的薄弱部位,而“城中村”、“近城村”更是薄弱部位中的薄弱环节。在大量流动人口冲击下,极易出现群体性矛盾冲突、稳定安全隐患频现等危险态势,社会治安形势严峻。

  面对人口调控的一系列问题,街道拟采取措施有:

  一是严控。即通过优化产业结构实现“以业控人”。产业结构对于流动人口的净流入规模起着决定性作用,是诱导人口集聚和迁徙的根本因素。加快产业结构调整,减少产业发展对人口规模的依赖,加强对产业人口影响的前置评估。鉴于拱辰街道流动人口快速增长主要集中于批发零售业的特点,积极落实产业调整政策,坚持走高端、高效的产业发展,对低端业态的产业进行严格控制与规范管理。

  二是清退。即加快完善低端制造业退出机制。继续落实节能减排政策指标,淘汰高能耗、广占地、低产出的劳动密集型制造产业,从根本上减少城市发展对低端劳动力的依赖。结合街道今年清低端、治理环境的工作要求,坚决打击取缔无证无照非法企业,积极调整批零行业的业态布局。制订有序迁出大中型商品交易市场的工作方案,对辖区内现有的商品交易市场实施合并规整与升级改造,适度提高经营成本,减少中低端流动人口的高度集聚。对南关西路、黄辛庄农贸市场、良乡自立市场、文化路市场、南城生活广场进行统一规划升级改造,严格取缔各类无照非法经营摊贩,遏制小、散、乱现象蔓延。

  三是监测。结合北京市“疏解整治促提升十大专项行动”,做好人口相关信息的动态监测、系统分析和预警预报。加强日常流动人口管理、《村社区基本情况台账》月报及人口抽样调查等相关工作,对于人口数据,做到“底数清,情况明”,为制定人口调控政策提供详实准确的基础数据。

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