今年以来，房山区着力抓好“疏解整治促提升”专项行动,紧紧围绕 “一区一城”新房山建设，在推动转型发展上不断探索。在供给侧结构性改革一系列政策影响下，一季度房山区经济运行质量逐步提升，但依然存在传统产业转型升级步伐较慢，新兴产业发展速度偏缓等问题。展望全年，随着实体经济好转，结构改革稳步推进，在宏观环境不发生重大变化的前提下，全年经济有望继续实现稳中有进，进中调优的趋势。

　　一、主要经济运行特点

　　（一）主要指标运行平稳

　　工业经济开局良好。受化工材料和原油价格上涨、煤炭行业景气度持续提升、新能源汽车需求增加等因素的影响，房山区部分企业实现工业产值较快增长。在这些企业快速发展的带动下，一季度，房山区工业经济开局良好，规模以上工业总产值完成274.4亿元，同比增长14.5%，产销率97.3%，工业产销衔接平稳。

　　投资保持平稳增长。一季度，房山区完成全社会固定资产投资59.7亿元，同比增长7.7%。其中房地产投资完成35.3亿元，增长3.1%。分项目看，窦店高端产业基地累计完成投资2.8亿元，同比增长2.7倍；北京长安焊接车间CS75刚性焊接生产线提升改造、房山绿色云计算数据中心项目和新材料科技产业孵化平台科研项目为今年增长的主要动力，上述三个项目累计完成投资2.2亿元。

　　消费实现小幅增长。一季度，房山区社会消费品零售总额实现62.9亿元，同比增长5.8%。分结构看，限额以上单位实现零售额40.1亿元，增长4.5%，限额以下单位实现零售额22.8亿元，增长8.0%。分行业看，零售业实现零售额53亿元，增长5.9%；餐饮业实现零售额5.2亿元，增长10.2%；批发业实现零售额4.5亿元，下降0.4%；住宿业实现零售额0.3亿元，增长4.5%。

　　就业形势基本稳定。随着新型城镇化建设不断深入，民俗旅游不断发展，精准扶贫工作不断推进，房山区就业形势保持基本稳定。一季度，房山区城镇登记失业率为3.8%，低于控制目标0.2个百分点，同比增长0.11个百分点，环比下降0.02个百分点；城镇登记失业人员就业率为24.02%，同比增长3.98个百分点，环比增长5.92个百分点。

　　（二）经济运行稳中有新

　　文创产业发展加快。1-2月，房山区规模以上文化创意产业收入实现6.6亿元，同比增长8.5%，投资收益增长42.9%。文化创意产业九大领域中，艺术品生产与销售服务、文化用品设备生产销售及其他辅助、广播电视电影服务、文化休闲娱乐服务、文化艺术服务发挥了重要的支撑作用，五领域共实现收入5.8亿元，增长18.2%，占房山区规模以上文化创意产业收入的比重为89.0%。

　　投资结构继续优化。今年以来，基础设施投资增长较快，成为投资增长的主要支撑力量。一季度，房山区基础设施投资完成14.6亿元，同比增长39.2%，对房山区投资增长的贡献达到96.2%，拉动房山区投资增长7.4个百分点。分领域看，交通领域在轨道交通项目的带动下完成投资6亿元，增长1.2倍，占基础设施投资41.1%；电力基建完成投资4.3亿元，增长56.7%。随着基础设施投资保持较快增长，房山区路网、轨道交通和配套设施进一步完善，城市管理与服务能力不断提升，社会效益增加。

　　保障房和棚改项目顺利推进。为着力改善居民居住环境，民生工程不断推进。一季度，房山区保障房完成投资12.4亿元，增长2.1倍；保障房销售面积实现4.2万平方米，比上年同期增加3.9万平方米，销售额实现5.2亿元，比上年同期增加4.9亿元。惠及民生的棚户区改造项目建设步伐加快，一季度累计完成1.2亿元。

　　（三）经济运行提质增效

　　财政收入较快增长。一季度，房山区实现一般公共预算收入16.9亿元，同比增长10.4%。房山区实现一般公共预算支出38.6亿元，下降3.9%。从主要支出看，民生领域支出27.8亿元，增长22.2%，占一般公共财政预算支出的72.0%。

　　居民收入持续改善。受机关事业单位逐渐落实取暖、物业、交通补贴、绩效奖金，民俗庙会、冰雪嘉年华等旅游业不断发展带动批发零售、住宿餐饮等行业发展，网店微商不断兴起壮大等因素的影响，一季度房山区居民人均可支配收入增长8.6%。

　　能耗水平有所下降。一季度，房山区规模以上工业企业综合能源消费量为139.6万吨标准煤，同比下降0.8%。房山区规模以上工业万元产值能耗为0.6377吨标准煤，下降17.2%。受清洁能源生产措施的进一步推进，原煤消费总量27.8万吨，同比下降17.0%。

　　二、经济运行中存在的问题

　　新旧动能转换缓慢。目前房山区新经济、新动能发展势头良好，但在规模上还难以与传统动能等量齐观；经济总量小，投资增长乏力，传统产业升级缓慢和新兴产业发展薄弱等一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。

　　消费市场短板明显。一方面，享受型服务消费是拉动服务性消费的主要动力之一，目前缺乏新的消费热点来刺激高收入居民家庭服务性消费的需求，服务性消费层次较低，仍主要局限于生存型和发展型服务消费领域。另一方面，传统零售企业长期以来形成的思维定式难以跟上时代发展步伐，同类商业模式扎堆，特色商业有所缺失，品牌化、差异化不足，经营同质化、价格竞争过于激烈，造成消费品类品种相对单调，难以满足消费需求。传统消费模式难以成为拉动消费市场快速发展的强劲动力。

　　三、经济形势展望及对策建议

　　当前国内外发展环境依然错综复杂，不稳定不确定因素仍然较多，但也有不少有利因素。综合来看，2017年房山区经济仍有望继续保持平稳健康发展。

　　从国内看，经济稳的基础在加强。从今年一季度主要指标情况来看，实体经济的活力在增强，效益在好转，在供给侧结构性改革的深入推进下，市场环境趋向好转，供求关系有积极改善。主要表现在工业品出厂价格在恢复性上涨，一季度工业生产者出厂价格同比上涨7.4%，有利于实体经济经营状况的改善和利润的好转。

　　从房山区看，当前房山区转型发展尚未成熟，新旧动能转换仍需进一步加快步伐。今后，首都全国科技创新中心、房山国家新型城镇化综合试点和国家生态保护与建设示范区等一系列政策，京津冀协同发展战略实施和河北雄安新区的设立等重大历史机遇将持续影响房山区经济社会发展。初步判断全年经济运行“稳中有进”仍为主基调，同时也伴随一定的增长压力。因此，下阶段仍需继续深入推进供给侧结构性改革，进一步夯实经济发展基础。

　　一方面，加快产业结构转型升级。加快淘汰高耗能高污染、落后产能企业，进一步加大清退疏解整治力度，实现低端产业退出步伐进一步加快。通过市场引导和政策支持，提高制造企业的研发、设计和加工制造水平，突破关键设备、关键部件、关键原材料的制约，强化加工制造环节的核心竞争能力。房山区产业结构升级重点突出两个方面，一是现有传统产业逐步升级；二是向高技术、资本密集产业演变升级。重点围绕新医药、新能源、新材料等领先产业，积极培育高精尖产业，进一步提升区域产业竞争力。

　　另一方面，促进商贸经济转型升级。壮大电商主体，支持大型零售企业、互联网企业利用技术、资金等优势，通过兼并、重组、战略合作等方式，打造零售企业线上线下融合发展、优势产业线上销售等具有区域特色的电子商务平台。支持信息、绿色、时尚、品质等新型服务性消费产业的发展。注重个性化产品设计、精准化营销策略、体验式经营模式，拓展潜在市场空间，挖掘新的利润增长点。