2015年，世界经济持续复苏乏力，经济形势错综复杂，金融风险增加，我国处在“三期叠加”特征明显的阶段，房山区认真贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和北京市《实施意见》，全面融入京津冀协同发展大局，不断深化“一区一城”功能定位，深入探索房山转型发展的新目标、新路径，房山区经济运行总体平稳，各领域处于合理区间。

一、房山区经济运行特点

（一）增长动力方面：投资保持较大规模，消费结构合理升级

2015年，房山区全社会固定资产投资实现532.3亿元，比上年增长5.2%，顺利完成全年任务（530亿元）；其中，基础设施投资完成108.3亿元，下降13.5%；土地一级开发投资实现21.2亿元，增长2.4倍。

从行业投资来看，房地产投资保持平稳态势，工业投资实现稳定增长。房地产投资实现269.2亿，与上年基本持平。伴随2015年我国房地产市场的下行压力，自四季度以来房地产开发投资速度趋缓；工业和商业投资分别实现52.1亿元和3亿元，比上年分别增长26.8%和44.2%；建筑业、交通运输业和农业投资分别实现0.3亿元、32亿元和11.5亿元，分别下降40.8%、53.5%和33.6%。

从项目规模来看，重大项目对投资带动作用明显，投资额在亿元以上的项目有105个,共完成投资426.6亿元，占全社会固定资产投资的80.1%；投资额在5000万元到1亿元的项目有59个,共完成投资44亿元，占全社会固定资产投资的8.3%。其中，时光汇、长阳理工大学一号地商品房等项目实现投资均已超过10亿元。

 图1  2015年房山区投资累计增速趋势图

单位：%

 

 

 

2015年，房山区社会消费品零售总额实现230.2亿元，比上年增长8.7%。其中，限额以上企业实现153.3亿元，增长6.3%，占房山区社会消费品零售总额的66.6%。从行业看，零售业的行业地位稳固，仍占据零售额的主导地位，实现198.3亿元，增长8.9%，占比达到86.1%；餐饮业实现零售额15.3亿元，增长7.9%，占比6.6%；批发业实现14.4亿元，增长8.6%，占比6.3%；住宿业实现2.2亿元，增长2.7%，占比1%。

 图2  2015年房山区社会消费品零售总额完成情况

单位：亿元、%

  

 （二）运行效益方面：预算收入增势较好，居民收入稳步增长

2015年，房山区财政收入完成109.4亿元，比上年下降19.1%。其中，公共财政预算收入完成50.2亿元，增长10%；政府性基金预算收入完成59.1亿元，下降33.9%。从构成看，税收收入完成39.5亿元，占公共财政预算收入的78.7%。其中，营业税实现14.4亿元，增长7.4%；增值税实现6.5亿元，增长9%；企业所得税实现3.8亿元，下降6.1%。

 图3  2015年房山区公共财政预算收入完成情况

单位：亿元、%

  

 2015年，房山区区域税收完成242.9亿元，比上年增长19.9%。其中，房山地区完成110亿元，增长14.6%；燕山地区完成132.9亿元，增长24.6%。其中，消费税实现93.2亿元，增长43.6%，拉动房山区税收增速提高14个百分点。

居民收入稳步增长。十八大以来，国家在推进民生改善方面创新了一系列制度，实施了一系列的政策措施，2015年，房山区居民人均可支配收入达到30656元，比上年增长9.2%。其中，城镇居民人均可支配收入实现36317元，增长9.1%；农村居民人均可支配收入实现19161元，增长9.2%。

12月末，城乡居民储蓄余额达到684.3亿元，比上年增长5.2%。城镇登记失业率达到3.56%，比上年提高0.08个百分点；城镇登记失业人员就业率达到55.72%，比上年降低8.11个百分点。

（三）行业发展方面：农业产值大幅下降，工业产值持续低走，建筑业增速下滑，房屋销售形势良好

农业总产值大幅下降。2015年，房山区农林牧渔业总产值实现39亿元，比上年下降25.7%。虽然农产品生产价格普涨，但受平原造林面积的减少和养殖业规模不断缩减影响，农林牧渔业总产值呈大幅下降趋势。其中，农业产值实现17.3亿元，增长0.8%；林业产值实现6.8亿元，下降50.6%；牧业产值实现12.9亿元，下降33.1%；渔业产值实现0.7亿元，下降26.2%；农林牧渔服务业产值实现1.3亿元，增长1.6%。

工业产值持续低走。随着产业疏解工作的推进，以及受成品油价格下降的影响，2015年，房山区工业总产值实现1032.3亿元，比上年下降12.1%。工业用电量为34.8亿千瓦时，下降5.9%。其中，规模以上工业企业实现992.9亿元，下降12.7%，占房山区工业总产值的96.2%。从隶属关系看，中央市属企业产值实现626.7亿元，下降25.9%，占总产值的比重为60.7%，比重比上年降低11.3个百分点，燕化等中央市属企业占比缩小，“一企独大”情况有所改善。区属企业实现产值405.6亿元，增长23.3%。

建筑业产值小幅下降。在经济发展新常态背景下，我国经济增长从高速转为中高速，对相关产品需求减弱，导致各类产品价格低位运行。在建筑安装领域，钢材、水泥等产品市场需求不足，2015年，房山区建筑业总产值实现346.3亿元，比上年下降5%。其中，四大集团实现建筑业产值46.4亿元，下降18%。

房屋销售形势良好。2015年，房山区商品房销售面积165.7万平方米，增长2.7%；商品房销售额实现255.9亿元，增长11.8%；商品房待售面积为114.4万平方米，增长27.1%。房屋施工面积为887.4万平方米，下降2.1%，其中，本年新开工面积为181.1万平方米，下降31.9%。房屋竣工面积为146万平方米，下降31.8%。

（四）要素供给方面：能源供应保障充足，金融信贷小幅回落

2015年，房山区全社会用电量合计为56.3亿千瓦时，比上年下降0.6%，较同期略有下降。分行业用电量为48.8亿千瓦时，下降1.9%，变动幅度不大。第一产业用电量为2.6亿千瓦时，增长0.2%。第二产业用电量为36.2亿千瓦时，下降5.9%，占分行业用电量的74.2%。其中，工业34.8亿千瓦时，下降5.9%，建筑业1.3亿千瓦时，下降7%。第三产业用电量为10亿千瓦时，增长15.6%。

受股市波动影响，2015年末，房山区金融机构各项贷款余额达到342.1亿元，比上年末下降7.2%。从各项贷款余额构成看，主要行业贷款规模“两升三降”，建筑业、批发零售业贷款余额分别为67.6亿元、34.2亿元，比上年分别增长6.0%和48.6%；房地产、工业和农业贷款余额分别为19.6亿元、38.6亿元和12.2亿元，分别下降58.1%、 0.7%和33%。

二、2016年趋势展望

2016年是“十三五”规划的开局之年，房山区经济既面临着有利因素也面临着诸多不利因素。

从国际形势看，世界经济复苏充满不确定性，国际贸易、生产要素、科学技术等方面的竞争加剧。从国内形势看，当前我国的经济处于“三期叠加”时期，经济下行的压力依然较大，部分行业产能过剩，经济总体有效需求不足，价格下行，工业品出厂价格指数（PPI）连续43个月为负，消化过剩产能是中国经济当前面临的巨大挑战。从政策环境看，一方面，2016年随着货币宽松政策的延续和二胎生育政策的放开，预计房地产市场需求仍会继续释放，但在限购政策以及2015年销售逐步回暖后不会有明显变化；另一方面，大众创业万众创新、“互联网+”、重大产业计划的重大调整，开创新的经济增长动力。从北京发展阶段看，产业疏解、企业外迁转移进入加速期，而新技术、新产品对北京市经济形成有利的支撑作用还尚需时日。

展望2016年，房山区将全面融入京津冀协同发展大局，既面临着全球经济低迷和我国经济下行压力大等不利因素，同时，国家政策效力不断发挥，转型发展不断提速，房山区经济发展动力活力将不断增强。综合判断，预计2016年房山区经济将在2015年稳定增长的基础上继续保持平稳运行。