今年三季度以来，全镇上下认真贯彻落实区委七届五次、六次会议精神，在京津冀协同发展的大背景下，把基地建设作为重点、努力创新驱动，以结构调整、城市建设和民生保障为抓手，全面加快产业、城市、社会三大转型。积极应对错综复杂的宏观经济形势，顶住经济下行压力，前三季度，全镇经济总体运行良好，税收、财政收入、工业总产值等经济总量指标在基地企业的拉动下，继续快速增长。固定资产投资“以新补缺”已见成效，投资完成已与全年任务节点合拍。人均农民现金收入进一步增加。
一、主要经济指标完成及运行特点
税收完成7.12亿元，同比增长102.3%，完成全年任务的116.2%；
财政收入年完成2.18亿元，同比增长50.7%，完成全年任务的90.8%；
工业总产值完成135.66亿元，同比增长138.1%，其中规模以上工业企业完成产值131.71亿元，同比增长144.2%；
镇属固定资产投资完成10.34亿元，同比减少3.9%，占计划的79.5%；
人均现金收入完成21201元，同比增长5%。
从1-9月实际完成看，经济运行的主要特点：
1.税收提前完成任务，财政收入同比增长50.7%。1-9月，窦店镇完成税收完成7.12亿元，同比增长102.3%，占年任务的116.2%。财政收入完成2.18亿元，同比增长 50.7%，占年任务的90.8%。税收提前5个月完成全年任务。快速增长的主要原因是得益于基地投产企业、特别是长安汽车的拉动。1-9月，基地完成税收4.09亿元，完成占全镇税收总额的57.4%。税收、财政收入在全区各乡镇排序中依然保持第四位。
2.工业产值高速增长，总量列全区各乡镇之首。1-9月全镇工业总产值实现135.66亿元，同比增长138.1%。其中规模以上企业21家，实现产值131.71亿元，同比增长144.2%，占全镇工业总产值的97.1%。增长因素主要来源于长安汽车的拉动。
3.基地投产企业情况。1-9月基地投产企业7家，从业人员5440人，累计完成工业产值120.35亿元，同比增长169.1%。实现收入119.29亿元，同比增长147.6%，利润总额实现3.69亿元，税收实现4.09亿元，比去年同期增长8.5倍。
4.人均农民现金收入稳步提高。1-9月，窦店镇农民人均现金收入实现21201元，同比增长5%。其中工资性收入实现12906元，占现金收入的60.9%，转移性收入实现1978.9元，同比增长27.5%，增长幅度最大。家庭经营收入实现4793.2万元，同比增长4.2%。财产性收入同比增长3.5%。
二、本区域发展的外部机遇及存在的主要问题
（一）认清当前新形势，抓住京津冀协同发展的新机遇
一是区位优势。在地理位置优越的基础上，区委今年又给了我们全新的功能定位，成为房山新城窦店组团。京津冀一体化发展及几项重大基础设施的建设对我们来说都是千载难逢的新城建设机遇。第一，轨道交通燕房线开工建设。第二，北车已经正式进入我们基地。第三，最先进的交通设施。西边有京石二通道，东边有京港澳，这两条高速路包着窦店。第四，首都二机场的建设，不仅拉动大兴，也拉动房山，窦店就在半小时空港经济圈里。
二是科技创新优势。中央定位北京是四个中心，即：政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，北京高端制造业基地正式纳入中关村国家自主创新示范区，即：中关村一区十六园。给我们的产业发展留了一席之地，为我们打造高精尖的产业集群奠定了基础。特别是北京大学研究院、新材料产业研究院等，将成为引领科产业技创新的基地。
三是借势转型优势。借助京津冀一体化协同发展及北京市非功能疏解的大前提，立足于本镇，采取淘汰低端引进高端、加大人口调控力度，打击违法建设等多种手段措施并举，加快产业、城市、社会三大转型。努力实现新兴产业与生态宜居共同发展，相互融合。
（二）存在的主要问题
今年，尽管我镇迎来众多发展机遇，但是面对复杂的经济形势，我们必须要保持清醒的头脑，在经济发展中既要把握机遇，又要破解经济社会发展中遇到的难题与挑战。
第一，经济总量不足仍是影响我镇发展的主要矛盾。尽管经济指标增长很快，但是前三个季度的税收、财政收入看，与我区的长阳、拱辰、城关等兄弟乡镇相比都存在着不少差距。
第二，建设用地指标少，直接影响以后年度基地外的镇属固定资产投资总量。
第三，房地产建设项目接近尾声，如果没有新的房地产项目或其他产业项目接替，也将直接影响全镇投资总量下滑。
第四，基地外镇域经济下滑，特别在今年房地产企业不景气的情况下，经济发展后劲明显不足。经济增长全靠基地投产企业拉动。
第五，中小企业发展融资难、拆迁难等问题依然存在。
三、做好四季度工作，确保全年任务完成的重点工作及措施
（一）要构建一个政府和企业合力打造的生态平衡的产业链条。破解企业发展融资难的问题，要求镇域内的职能科室及国税、地税、工商共同努力，在金融机构与企业之间搭建一个沟通交流平台，促进企业健康发展。
（二）要努力培育新的经济增长点。一是充分利用汇豪、万科等现有楼宇资源，大力发展以集约型、高密度为特点，以现代服务业为主体的“楼宇经济”，达到引进税源、带动区域经济发展的目的。二是大力扶持镇域企业发展，发挥财政杠杆作用，用好用足中小微企业发展的政策，支持镇域企业做大做强。三是调整完善现有招商引资政策，进一步强化政策吸引力，吸引环保高效企业入驻。
（三）要确保各类企业税金应收尽收。一是与工商、国税、地税等部门对全镇范围内的企业进行拉网检查，对镇域内的企业做到底数清，情况明。二是对以往年度结转的项目、现在正在做的重点工程、重点项目进行梳理，关注工程进展情况，督促企业及时注册，尽快办理临时税务手续，保证属地纳税。
（四）要引导和扶持企业加强自身建设。充分发挥政府职能作用，积极指导企业加强内部管理，引导企业向重视产品质量、重视品牌建设转变。尽快完善中小企业信用担保体系，使企业的财务、生产、质量等环节逐步正常化、制度化和规范化，从而促进企业良性健康发展。
（五）要积极稳妥引导商业、服务业发展。科学策划商业、服务业综合布局与建设，提升城市生命力，带动片区发展。
（六）要强化规模以上企业跟踪服务。转变工作职能，加强对大企业的沟通和走访力度，及时了解掌握其生产经营情况，帮助企业解决实际困难。按需召开各行业重点企业协调会、座谈会、做到科学管理税源，促进收入稳步增长。
四、镇域人口规模情况
按照今年的调控任务，全镇常住人口控制在81050人以内。其中外来常住人口控制在39000人。为了完成全年人口疏解任务。全镇各职能部门正在积极疏解，从流管平台数据看，到6月底，我镇常住外来人口37421人。从各村分部情况看，外来人口在1000人-2000人的村（居）委会3个，2000人以上村（居）委会6个。
从我镇人口现状看，在人口调控上存在的主要问题：一是人口需求与调控性矛盾。新建小区、三所民办大学新入学学生、新开工企业用工等都与人口调控性矛盾。二是人口调控任务过于刚性，应该考虑每个乡镇的实际情况。三是新建小区多，外来人口流动性大，底数不好把控。
为了做好人口调控工作，主要采取的措施：
1.开展基础信息摸底调查工作。为保证流动人口规模调控工作的顺利开展，我镇流管办在加强对社区、村服务站和管理员的监督指导的同时对流管平台进行实时监测，确保流动人口来京及时发现、离京及时注销，实时掌握来京人员的变动情况。积极组织镇村两级统计人员做好人口抽样工作。
2.开展形式多样的宣传活动。窦店镇坚持以重点宣传和广泛宣传相结合，即对流动人口聚居区、建筑工地、集贸市场等流动人口活动的主要场所开展重点宣传，同时在社会面上开展广泛的宣传活动。截至目前共组织开展了房屋违法出租治理等宣传活动20余场次，发放各类宣传材料8000余份，悬挂横幅标语30条，制作宣传展板20块，并在流动人口聚居区安装房屋违法出租宣传标牌50块，每场活动中现场流管员向过往群众讲解有关知识和法律法规。通过形式多样的宣传活动，营造了良好的社会舆论氛围，争取广大人民的支持和理解，为人口调控工作打下了坚实的基础。
3.开展专项清理整顿行动。为进一步依法规范我镇房屋租赁行为，切实保障出租房屋使用安全，改善居民生活环境，维护我镇社会和谐稳定。我镇田家园服务站流管员在入户检查中发现田家园村有房屋内线路混乱存在多处安全隐患的情况。针对此处群租房我镇流管员多次入户做解释工作，承租人仍未整改。我镇流管办联合区流管办、房山分局、区城管、区消防、区工商、区住建委等执法部门联合将此处群租房予以取缔。此次清查行动，各执法部门充分发挥职能，协调配合、加强联动，形成合力，加强了对违规租赁行为的综合治理，为我镇群租房治理工作奠定了扎实基础。
4.做好流动人口重点群体服务工作。窦店镇流管办以新疆籍少数民族较多的七里店基层服务站为枢纽，在2015年继续开展联系示范点工作。通过开展新疆少数民族群众基本情况大核查，我镇流管办全面摸清了新疆籍少数民族流动人口情况，将信息录入流管信息平台，基层服务站建立好新疆籍人员信息档案台账50份。建立完善应急处置机制，对引发政治稳定和社会安定的人员及时纳入视线，发现和有效化解矛盾纠纷，最大限度的把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
5.加强流动人口动态监测工作。依托各职能部门的信息数据资源，积极推动流动人口信息资源的整合和共享，将户籍人口和流动人口数量倒挂严重的社区（村）作为重点监测对象，实时掌握流动人口数量、结构、分布及增减变化趋势等情况，采取有效措施抑制流动人口无序盲目的增长势头。联合多部门对排查发现和群众举报的房屋租赁违法行为全部查处，违法群租房内居住人员全部全力疏散，对人口规模无序过快增长等问题严重的社区（村），齐抓共管，共同治理，努力实现全镇治安秩序的明显改善。做好人口动态检测台账。
