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2016年前三季度房山区经济运行情况分析

发布时间:2016-11-16来源:房山区统计局浏览字体:[      ]

今年以来,房山区着力疏功能、调结构、转方式,扎实推进供给侧结构性改革,前三季度房山区经济总体平稳,主要经济指标符合预期。但经济下行压力持续加大,经济运行中的一些深层次矛盾和不确定因素依然存在。展望全年,房山区经济面临的挑战依然严峻,要圆满完成全年经济工作目标,尚需付出更大努力。
  一、前三季度房山区经济总体平稳
  (一)总体判断
  综合来看,前三季度房山区经济保持平稳运行态势。房山区财政收入实现68.5亿元,同比下降20.1%,其中,一般公共预算收入实现42.3亿元,增长8.3%。各项税收实现169.7亿元,下降4.6%。就业基本稳定。9月末,房山区城镇登记失业率为3.85%,下降0.09个百分点,继续处于较低水平。
  (二)生产领域“一升三降”
  农业总产值小幅下滑。前三季度,房山区农业生产总体呈下降趋势,农林牧渔业总产值实现24亿元,同比下降0.2%。其中农业产值实现8.7亿元,增长7.7%;林业产值实现4.1亿元,下降12%;牧业产值实现9.3亿元,下降0.9%;渔业产值实现6274.3万元,下降3.2%;农林牧渔服务业实现1.3亿元,增长0.5%。
  工业生产趋于好转。前三季度,房山区规模以上工业形势受重点企业影响,波动较大。随着三季度燕化公司检修结束,并带动下游企业陆续投产,长安汽车加快生产步伐,房山区工业产值降幅有所收窄,生产趋于好转。前三季度房山区规模以上工业总产值实现638.6亿元,同比下降12.9%,降幅较上半年收窄3个百分点。其中9月当月实现工业总产值94.7亿元,增长20.6%。
  建筑业产值小幅下降。前三季度,房山区建筑业总产值实现243.4亿元,同比下降1.8%。其中,区属建筑企业实现产值73.3亿元,下降6%。四大集团实现建筑业产值34.4亿元,下降2.8%。
  服务业增长稳中趋缓。1-8月,房山区重点服务业单位155家,实现收入46亿元,同比增长3.5%,增速比1-5月回落14.8个百分点;利润总额实现1.2亿元,增长10.1%。从行业大类来看,研究与试验发展收入与利润总额增速最快,分别达到99.2%和1.7倍。房地产市场平稳运行,住房价格持续增长,商品房销售面积达到137.1万平方米,增长9.4%,商品房销售额270.2亿元,增长42.1%。
  (三)需求领域“一优化一提升”
  投资结构调整优化。前三季度,房山区全社会固定资产投资完成346亿元,同比增长0.9%。一是基础设施投资较快增长,有力支持了“补短板”,增强了发展后劲,实现投资 72.8亿元,增长22.8%,增速比上半年提高7.8个百分点,占全部投资的比重为21%。二是投资结构正在积极调整,作为投资比重最大的房地产开发投资增速下滑,前三季度完成165.4亿元,下降10.6%,所占比重由上半年的50.9%下降至47.8%;其中,土地购置费为65.4亿元,较上年同期显著减少,降幅达到23.4%。
  消费市场稳步提升。前三季度,房山区社会消费品零售总额实现174.4亿元,同比增长6.1%,增幅比上半年提高0.6个百分点。综合零售业和商业综合体共同拉动零售额增长。前三季度,受摇号政策、尾号限行政策影响,新能源汽车销售增势迅猛,开辟了房山区汽车销售的新渠道,销售量为675辆,实现零售额1.1亿元。
  二、供给侧改革取得进展
  (一)调控疏解有序开展
  前三季度房山区优化升级的产业项目788个;转移外迁的项目8个,减少人口3370人;削减淘汰产业项目110个,减少人口4831人。
  (二)创新活力持续迸发
  随着北京高端制造业基地、石化新材料基地、海聚基地等重点功能区建设进一步推进,中关村南部创新城已初步形成智能制造、生物健康、现代交通、新材料、新兴服务业五大产业集群。1-8月,中关村房山园总收入130.3亿元,增长1.8%;其中技术收入2亿元,增长92%,增幅较上半年提高50.7个百分点。1-8月,中关村房山园地均产出率为8.8亿元/平方公里,比上年同期增加0.1亿元/平方公里;劳均产出率为56.8万元/人,比上年同期增加0.6万元/人;产出集中率为11.6%,与上年同期持平。
  (三)提质增效稳步推进
  一是绿色集约发展模式逐步形成。规模以上工业能耗中,能源消费品种不断优化。前三季度,规模以上工业综合能源消费量同比下降16.6%。能源结构继续优化,规模以上工业能耗中原煤消费下降18.2%。同时,科技研发人员加快增长,1-8月中关村房山园研发人员3751人,增长20.7%。
  二是居民收入持续增长。前三季度,房山区居民收入受机关、事业单位逐步落实取暖、物业、交通补贴,葡萄酒文化旅游区规划建设,北京高端制造业基地生产规模扩大等利好因素带动,全体居民人均可支配收入实现25424元,同比增长8.7%。
  (四)社会事业均衡发展
  对民生和公共服务领域的投入力度不断加大。一是棚户区项目顺利开展,前三季度棚户区改造项目完成投资35.8亿元。二是基础设施建设进一步增强。前三季度基础设施投资在轨道交通、环境整治等项目带动下大幅增长,增速达到22.8%。三是财政支出向民生领域倾斜,房山区城乡社区支出占一般公共预算支出的21.5%,比上半年提高14.1个百分点,增速达到2.6倍;教育、医疗支出增速分别达到37.7%和13.1%。
  二、需要关注的问题
  (一)工业发展压力较大
  一是市场需求不足。产品价格是反映市场需求状况的晴雨表。9月份,北京市工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降1.1%和0.4%, 降幅比上月分别收窄0.3和1.3个百分点,但总体下跌的趋势没有得到根本扭转。二是传统支柱产业发展受限。炼油、化工等传统行业内在增长动力不强,加之受北京市产业政策调整影响,房山区石化和汽车等传统支柱产业发展受限。燕化公司虽已逐步恢复生产,工业产值较上年同期仍呈现下降趋势;长安汽车主力销售车型受国内汽车市场竞争日益加剧的影响,对房山区规模以上工业总产值的拉动力逐步减弱。
  (二)投资后续动力不足
  三季度,房山区房地产开发投资继续呈现下降趋势,其中土地购置费的减少是主要因素。前三季度房山区土地购置费降速达到23.4%;房地产投资中的建筑安装工程投资也出现回落。前三季度,房山区建安投资累计完成59.9亿元,降幅达到1.9%。
  (三)服务业结构不合理
  从行业占比看,具有高知识含量和高附加值的现代服务业发展缓慢,信息传输、科学研究和技术服务业等高新服务业以及文化、体育和娱乐业等新兴服务业占比较低。从地域分布看,山区乡镇服务业单位数仅占全部单位数的一成,实现收入占总收入的比重不足十分之一。服务业结构性失衡明显,发展明显滞后。
  三、全年走势展望及工作建议
  展望全年,房山区经济运行的有利因素和不利因素并存:
  一方面,北京自身处在新旧动能转换接续的关键期,面临着经济转型升级、非首都功能疏解、供给侧结构性改革等方面的艰巨任务,稳增长、调结构、转方式的压力较大。
  另一方面,随着一系列政策和改革措施的实施,支撑经济平稳运行的有利因素不断累积。一是首都核心区功能外溢带来新机遇,在京津冀协同发展的背景下,首都核心区大批优质资源将加快向周边各区外溢。二是与中关村共建创新城带来新机遇,通过联手中关村共建中关村南部创新城,房山区在政策、人才、资金、技术等方面能够得到更多支持,将带动经济社会稳步发展。三是房山区文化创意产业园区“创新谷”已被国家科技部认定为第三批国家级众创空间,有利于加快集聚创新要素,补齐产业链条,优化双创生态系统。
  综合判断,房山区经济的基本面向好,随着结构调整深入推进,创新能量持续释放,经济韧性不断增强,预计全年房山区经济有望继续保持平稳运行态势。下阶段,建议在以下方面加大工作力度,促进房山区经济稳中有进、稳中向好。
  一是加快工业转型升级。以中关村南部创新城和重点双创平台建设为契机,积极依托工业园区和科技园区,构筑产学研合作平台、生产力促进中心和技术创新战略联盟,完善孵化器、加速器体系,为科技成果转化,企业成长壮大提供有效载体。强化创新引领,加快推进科技成果工程化、产业化,以科技创新引领工业的产业升级,加速新兴产业的发展壮大。综合利用财政、税收、金融等政策工具,通过项目补助、基金介入、税收减免、人才培训等多种方式促进初创期的新产业、新企业、新技术快速进入成长期。
  二是加大实体投资力度。加大项目招商引资力度,推动一批协议项目落地,做好项目储备,特别是做好带动系数大的工业项目的招商,形成完整产业链,产生规模效应。加强协调服务,及时协调解决项目建设中的困难和问题,确保重点项目有效推进、顺利建设、早日投产。及时协调解决重点项目建设中的规划、用地、环评、建设环境等重大问题。
  三是培育服务业发展新动力。依托工业根基,加快促进服务业迈向中高端。顺应工业转型、消费升级趋势,突出发展与先进制造业配套的金融、物流、科技、信息等生产性服务业,同时改造提升商贸、餐饮、交通等传统服务业,加快发展旅游、会展等带动性较强的服务业。

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