上半年，房山区上下坚决落实中央和北京市各项决策部署，主动应对新常态，积极克服不利因素影响，狠抓改革创新，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济运行总体平稳。从数据来看，今年以来，房山区经济增长“稳中有进”，结构调整取得进展，新动力逐步增强。但经济下行压力较大，部分投资进展趋缓等问题需引起关注。
一、房山区经济运行特点
（一）增长动力方面：投资降幅有所扩大，消费市场保持平稳
上半年，房山区全社会固定资产投资完成190.1亿元，同比下降4.9%，降幅比上月扩大2.2个百分点，比一季度扩大5.4个百分点；完成年度任务的36.6%，落后时间任务5.4个百分点。
从行业投资来看，房地产投资保持平稳增长，工业投资达到今年以来最大增幅。房地产、工业、商业和建筑业投资分别实现110.5亿元、11.7亿元、0.9亿元和0.1亿元，同比分别增长9.8%、32.8%、15.4%和2倍；交通运输业和农业投资分别实现9.1亿元和5.9亿元，分别下降63.1%和44.5%。
从项目规模来看，投资额在亿元以上的项目有45个,共完成投资129.7亿元，占全社会固定资产投资的68.2%；投资额在5000万元到1亿元的项目有38个,共完成投资26.6亿元，占全社会固定资产投资的14%。
2015年以来投资累计增速图
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上半年，房山区实现社会消费品零售额108.8亿元，同比增长7.6%，增速比上月扩大0.2个百分点，比一季度回落1.9个百分点。其中，限额以上单位实现零售额72.5亿元，增长4.9%，占比66.6%。限额以下及个体实现零售额36.2亿元，增长13.6%。
从行业上看，零售业实现零售额93.1亿元，同比增长8.5%，占比达到85.6%；餐饮业实现零售额7.4亿元，增长6.6%；住宿业实现零售额1.1亿元，下降1.5%；批发业实现零售额7.1亿元，下降0.6%。
2015年以来社会消费品零售额完成情况图
（二）运行效益方面：预算收入小幅增长，居民收入稳步提高
上半年，房山区财政收入实现48.3亿元，同比下降31.1%。其中，公共财政预算收入实现29亿元，增长5.5%，增速比上月扩大5.2个百分点，完成全年计划的57.3%，实现时间过半任务过半；政府性基金预算收入实现19.2亿元，下降54.8%，拉低财政收入下降33.3个百分点。
自年初以来，公共财政预算收入中的税收收入始终保持较高增长，所占比重由上年同期的68.3%提升至今年上半年的71.4%，提高了3.1个百分点，表明收入质量有所提升。从主要税种来看，营业税实现7.5亿元，同比增长12.6%；增值税实现2.9亿元，同比增长17.5%；企业所得税实现2.6亿元，同比下降0.8%；城市维护建设税实现2.2亿元，同比增长82.9%。
2015年以来公共财政预算收入完成图
上半年，房山区区域税收实现123亿元，同比增长21.2%，增速比上月提升了7.5个百分点，比一季度提升了5.4个百分点，呈逐月加快，低开高走态势。受消费税（中央税种）大幅增长影响，税收增长趋势与公共财政预算收入略有不同。上半年，消费税实现45.7亿元，增长38.8%，占房山区税收的37.2%。
从行业来看，房山区工业税收实现72.9亿元，同比增长32.3%，拉动房山区税收增长17.5个百分点。批发和零售业、租赁和商务服务业、金融业税收保持增长，依次实现税收5.7亿元、4.2亿元和1.5亿元，同比分别增长17.2%、40.6%和13.7%。房地产业税收降幅收窄，实现20.3亿元，同比下降2.4%，比上月收窄7.6个百分点。建筑业税收实现8亿元，增速由正转负，同比下降0.7%。
居民收入稳步提高。上半年，房山区居民人均可支配收入预计实现15667元，同比增长9.2%；城镇居民人均可支配收入预计实现18439元，增长8.6%，高出年度目标0.6个百分点；农村居民人均可支配收入实现10069元，增长10.3%，高出年度目标0.3个百分点。
（三）行业发展方面：工业产值降幅收窄，房屋销售形势良好
农业总产值出现下降。上半年，房山区农林牧渔业总产值实现15.9亿元，同比下降23.8%。其中，受造林面积减少和养殖业规模下降影响，林业产值实现4.3亿元，下降49.7%；牧业产值实现6.4亿元，下降19.1%。农业产值实现4.4亿元，增长18.8%；渔业实现产值0.4亿元，增长8.3%。
工业总产值降幅收窄。上半年，房山区工业企业总产值实现512.7亿元，同比下降11.6%，规模以上工业企业实现产值494亿元，下降12.7%，降幅比上月收窄0.7个百分点，比一季度收窄4.4个百分点。
建筑业产值小幅下降，区属企业降幅较大。上半年，建筑业总产值实现158.5亿元，同比下降4%。其中，区属建筑企业实现产值46亿元，下降19.2%，拉低房山区建筑业总产值下降6.6个百分点。
房屋销售形势良好。上半年，房地产开发房屋施工面积达到791.2万平方米，同比增长7.1%；房屋竣工面积达到25.8万平方米，下降42.4%；商品房销售面积达到75.5万平方米，增长12.4%；销售额实现116.9亿元，增长15.4%；待售面积86.3万平方米，增长10.4%。
（四）要素供给方面：金融信贷支持有力，行业电力供应正常
6月末，房山区金融机构各项贷款余额达到370.5亿元，同比增长10.9%。从构成来看，主要行业贷款规模“两升三降”，建筑业和农业贷款余额分别为59.1亿元和17.1亿元，同比分别增长25.6%和47.2%；房地产业、工业和批发零售业贷款余额为47.6亿元、38.8亿元和20.4亿元，分别下降2.9%、0.4%和7%。
上半年，房山区行业用电量28.1亿千瓦时，同比增长0.7%。其中，第一产业用电量1.3亿千瓦时，下降0.2%；第二产业用电量18.3亿千瓦时，下降3.8%，其中，工业17.5亿千瓦时，下降3.9%，建筑业0.7亿千瓦时，与上年同期持平；第三产业用电量4.7亿千瓦时，增长10.7%。
二、需要关注的问题
（一）投资增长后劲不足
亿元以上项目有所下降。上半年，投资额在亿元以上的项目有45个,比去年同期增加8个，实现投资129.7亿元，同比减少10亿元，下降7.2%。在45个项目中，有37个项目进度未达到42%的时间任务，其中17个项目进度不足10%，进度缓慢。
（二）工业下行压力较大
上半年，房山区工业总产值同比下降11.6%，虽然比上月降幅收窄1.2个百分点，但仍处在低位水平。今年以来，受国内外市场需求不足、部分行业产能过剩等因素影响，房山区工业经济下行压力较大。从企业生产经营来看，1-5月，房山区173家规模以上企业中，有76家处于亏损状态，有9家处于停产和半停产状态，有101家企业产值出现负增长。
（三）第三产业效益下降
1-5月，第三产业规模以上法人单位数共233个，实现收入208.2亿元，同比下降16.1%，其中企业法人单位数为149家，亏损企业77家，亏损面达51.7%；实现利润0.6亿元，下降70.2%。
1-5月，房山区限额以上生产性服务业单位153家，占总单位数的近一半，实现收入181亿元，同比下降14.3%。文化创意产业单位共有50家，实现收入52.8亿元，同比下降0.6%。
三、后期走势展望和下一步意见建议
目前，影响经济增长的不利因素和有利因素并存。一方面，产业增长动力接续需要过程，需求动力作用有待提高，经济下行压力依然存在，完成年度经济增长目标难度依然较大。另一方面，6月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，与上月持平，仍在枯荣线徘徊。北京市经济增长缓中趋稳，生产者价格指数处于低位水平。展望后期，随着京津冀一体化进程的推进和房山区承接城区产业的转移，给以后的发展带来了更多的机遇，下半年经济利好因素逐渐释放，全年经济有望好于上半年。
建议下半年，在以下方面加强工作：
（一）积极推动投资增长
加大投资力度，推动项目进度。针对房山区投资进度慢等问题，就房山区动土项目进行情况摸底，对于不能按时开工的项目，尤其是重点项目要做好情况预判，对进展缓慢的项目加强与建设单位的沟通，对即将开工的项目提前做好入统准备工作，充分了解项目具体情况，便于对情况进行进一步分析。加快建设完善配套基础设施，推动项目建设进度，确保项目建设稳步推进。
（二）力促工业企稳回升
一是关注重点行业、重点企业发展变化，对房山区燕化、长安汽车等企业重点关注，确保企业经济健康运行。二是针对停产、减产、产值负增长的企业面临的困难，实施分类指导帮扶，帮助企业尽快走出困境。继续做好减轻企业负担工作，落实税收优惠政策，帮助小微企业发展壮大。三是加快工业项目建设步伐，围绕工业项目建设，推动土地、资金、拆迁等制约难题化解，促进重大项目尽快投产达效，做到早开工、早投产。
（三）加快服务业发展
战略性新兴产业将成为经济增长的新“火车头”。加快服务业发展，引领和带动经济转型。一是加大政策扶持力度。支持小微企业发展和居民自主创业，鼓励开展自主创业培训和辅导。二是加快发展现代服务业。现代服务业将成为拉动经济增长的主动力。顺应未来发展趋势，在电子商务、互联网+、大数据等方面加大扶持力度，推动现代服务业快速成长。
（四）打造旅游新型业态
一是突出景区特色。结合房山区城市规划布局，引导各A级景区形成各自特色，有条件的景区可打造高档住宿餐饮企业形成美食一条街、商业综合体等集聚板块。二是突出业态拓展。大力培育服务外包、文化创意、健康养老等新型消费业态，打造旅游城市新一轮消费热点。三是突出存量挖掘。要搞好对限下企业的调查摸底，及时将实际规模达到限上标准的企业，鼓励其转为限上企业并进入统计联网直报平台统计。
