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拱辰街道2016年一季度经济运行情况分析

发布时间:2016-05-09来源:房山统计局浏览字体:[      ]

2016年一季度,拱辰街道紧紧围绕区委区政府的各项要求和工作部署,积极贯彻落实各项工作,经济运行态势趋于平稳,各项工作开 展顺利。
  一、主要经济指标完成情况
  2016年一季度,街道完成税收4.6亿元,完成全年任务的32.5%,同比增长33%;财政收入完成1.7亿元,完成全年任务的27.9%,同比增长11.1%;全社会固定资产投资完成8.7亿元,完成全年任务的10.2%;工业总产值完成1.1亿元;社会消费品零售额完成17.5亿元,同比增长4.5%。
  二、本区域经济发展面临的机遇和挑战
  根据三经普数据测算和近年税收等指标辅助验证,我街道第三产业占比约为45%,第三产业的发展水平较高,但与全市平均水平还有很大差距,换个角度看,我街道的第三产业还有很大的提升和发展空间,这将是我街道面临的重大机遇。而在第三产业发展过程中,“楼宇经济”又是最重要的推动力,怎样利用好我街道的区位、交通等优势,大力发展我街道“楼宇经济”将是我街道所面临的巨大挑战。
  三、当前经济运行面临的主要问题及对策措施
  (一)存在问题
  1.房地产投资增幅较缓。
  街道目前房地产开发,从项目进展情况看,由于一季度适逢春节假期,各续建项目多数处于停产停工状态;另有部分续建项目,建设处于收尾阶段,形成投资有限。同时,多数新开工项目前期手续还在办理中,不能及时形成投资额,因此我街道投资任务较重。
  2.商业服务业发展缺乏动力。
  受政策影响,街道辖区内商业、服务业发展缺乏动力,中高端住宿和餐饮企业的经营及批发零售业的销售受到一定程度的冲击。
  (二)拟采取的经济发展对策措施
  1.主动了解房地产开发项目的开展情况,新项目开工遇到的问题和瓶颈,竭尽所能帮助企业解决问题,确保重点工程全面开工建设。
  2.关注和培育骨干企业。高度关注辖区企业的经营状况,加大企业扶持力度,发挥政府在服务市场主体中的积极作用。坚持与辖区骨干企业定期联系走访工作机制,及时了解掌握企业生产经营情况和投资动向,为企业发展提供更多便利条件。
  3.加大促进区域经济发展的扶持力度。加大对主导产业、重点企业的政策支持力度。加强中小微企业帮扶力度,在税收、融资等方面提供便利,改善中小微企业发展环境,增强抵御市场冲击能力。
  四、2016年重点工程、重点工作进展情况
  街道今年重点推进的渔儿沟棚户区改造项目,共涉及436户村民,拆迁面积4.9万平米,企业25家,拆迁面积3.19万平米,总用地面积17.7公顷,总建筑面积17.5万平米。该项目计划总投资16.7亿元,目前正处于前期准备阶段,立项等待发改委审批。北京首开晟安置业公司项目和北京恒隆兴置业公司项目现已陆续开工建设,目前正在办理入统手续,届时可形成一定投资。
  五、2016年一季度街道人口规模情况
  目前,拱辰街道现有户籍人口72234人,流动人口37691人。拱辰街道作为区府所在地,人口调控面临多种复杂问题:
  (一)常住人口总量增长过快,从统计数据上看,街道人口由2010年的13.2万增长到目前的14.9万,同比增长11.4%,随着拱辰现代化新城建设步伐的加快,人口增长也随之迅速增加。
  (二)常住人口空间分布不够合理,进一步加剧了人口问题。街道流动人口主要集中在宜春里、昊天等城市中心地区社区以及如纸房、西北关等平房院落较多的城中村。2016年一季度,新增流动人口1929人。区域聚集现象较为明显,流动人口以产业流动、行业聚集、亲缘聚集等流动方式为主。
  镇村结合部是城市公共服务和社会管理的薄弱部位,而“城中村”更是薄弱部位中的薄弱环节。在大量流动人口冲击下,极易出现社会治安形势严峻、群体性矛盾和冲突的隐患频现等危险态势。
  面对人口调控的一系列问题,街道拟采取措施有:
  一是严控。即通过优化产业结构实现“以业控人”。产业结构对于流动人口的净流入规模起着决定性作用,是诱导人口集聚和迁徙的根本因素。加快产业结构调整,减少产业发展对人口规模的依赖,加强对产业人口影响的前置评估。鉴于拱辰街道流动人口快速增长主要集中于批发零售业的特点,积极落实产业调整政策,坚持走高端、高效的产业发展,对低端业态的产业进行严格控制与规范管理。
  二是清退。即加快完善低端制造业退出机制。继续落实节能减排政策指标,淘汰高能耗、广占地、低产出的劳动密集型制造产业,从根本上减少城市发展对低端劳动力的依赖。根据《关于全面清退疏解低端产业切实加大环境综合整治的工作方案》的通知要求,坚决打击取缔无证无照非法企业。积极调整批零行业的业态布局。制订有序迁出大中型商品交易市场的工作方案,对辖区内现有的商品交易市场实施合并规整与升级改造,适度提高经营成本,减少中低端流动人口的高度集聚。将纸坊村城东商品交易市场、西北关自立市场、文化路散摊聚集区进行统一规划,合理布局,严格取缔各类无照非法经营,遏制小、散、乱现象蔓延。
  三是监测。即做好人口相关信息的动态监测、系统分析和预警预报。加强日常流动人口管理、人口抽样调查等相关工作,对于人口数据,要做到“底数清,情况明”,为制定人口调控政策提供详实准确的基础数据。

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